Главная

Тема: Предоставление гарантий работникам при участии в работе КТС

Ситуация:

По инициативе профсоюзной организации работников приказом директора в организации была создана комиссия по трудовым спорам. Для работы комиссии работодатель предоставил помещение и необходимое материально-техническое оснащение. Но при этом отказался освобождать работников, входящих в состав комиссии, от работы и оплачивать им время работы в комиссии, поскольку в главе 60 ТК РФ не сказано, что комиссия осуществляет свою деятельность в рабочее время.

Анализируем ситуацию

Анализ ситуации

Согласно ч. 1 ст. 384 ТК РФ комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем (ч. 4 ст. 384 ТК РФ). В главе 60 ТК РФ, посвященной вопросам создания и функционирования КТС, действительно не прописана возможность реализации ее полномочий в рабочее время. Однако в ст. 171 ТК РФ указано, что членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка.

В данной ситуации работодатель выполнил требования законодательства в части создания и обеспечения деятельности комиссии: издал приказ о создании комиссии по трудовым спорам, на основании которого комиссия получает полномочия на свою деятельность, организовал условия для проведения заседаний комиссии.
Также работникам – членам комиссии должны быть предоставлены установленные трудовым законодательством гарантии, связанные с участием выбранных представителей в работе комиссии, а именно: работодатель должен предоставить работникам свободное от работы время с сохранением среднего заработка.

Если отсутствует договоренность с работниками о проведении заседаний комиссии в нерабочее время, отказ работодателя освободить членов комиссии от работы незаконен. За участие в работе комиссии (в рабочее время) при рассмотрении спора работникам предусматривается выплата среднего заработка, следовательно, отказ работодателя оплачивать время работы комиссии нарушает трудовое законодательство. 

Если работодатель откажется оплатить работникам среднюю заработную плату за время их работы в комиссии по трудовым спорам и не освободит от работы на время участия в комиссии, каждый из работников имеет право обратиться в суд в порядке разрешения индивидуального трудового спора или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. 

В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть  привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; 
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; 
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В судебном порядке в пользу каждого работника с работодателя могут быть взысканы: средний заработок; проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; компенсация в счет возмещения морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. В десятидневный срок с момента получения письменного предложения о создании комиссии по трудовым спорам работодатель должен издать приказ о создании комиссии по трудовым спорам, предоставив работникам свободное от работы время для участия в работе комиссии с сохранением среднего заработка.

2. Работодатель должен организовать необходимые условия для работы комиссии по трудовым спорам (обеспечить изготовление печати, выделить помещение для заседаний и хранения документов, обеспечить наличие необходимых канцелярских принадлежностей, оргтехники и т.д.).

3. Обеспечить учет рабочего времени и расчет заработка работников, входящих в состав КТС.

Нормативные документы, образцы заявлений

Приказ о создании комиссии по трудовым спорам.rtf 48.7 Kb