Главная |  Памятки
онлайнинспекция.рф
Памятка для работника

Порядок трудоустройства граждан иностранных государств – членов ЕАЭС

Памятка для работника

Памятка составлена на основании российского трудового законодательства.

К гражданам иностранных государств - членов ЕАЭС относятся граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана.

Основу правового регулирования труда граждан иностранных государств – членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в Российской Федерации составляют Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный в г. Астане 29.05.2014 г. (далее – Договор о ЕАЭС), Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ) и Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

Привлечение к трудовой деятельности в РФ граждан иностранных государств - членов ЕАЭС осуществляется в упрощенном порядке с учетом положений Договора о ЕАЭС.

 

!

Упрощенный порядок привлечения к трудовой деятельности в РФ граждан иностранных государств - членов ЕАЭС предполагает следующее:

1. Работодатели вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности в РФ граждан иностранных государств - членов ЕАЭС без учета ограничений по защите национального рынка труда. Например, при приеме на работу указанных лиц работодателю не нужно учитывать ограничения, которые касаются ежегодно устанавливаемой Правительством РФ в соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Закона № 115-ФЗ допустимой доли иностранных работников, используемых в определенных отраслях экономики.

2. Данным гражданам для осуществления трудовой деятельности в России не требуется получать разрешение на работу или патент.

3. В целях осуществления гражданами иностранных государств - членов ЕАЭС трудовой деятельности в РФ признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) указанных государств, без проведения установленных законодательством РФ процедур признания документов об образовании.

Важно! Исключение составляют случаи, когда названные граждане претендуют на занятие педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью в РФ. Для допуска к таким видам деятельности необходимо пройти установленную законодательством РФ процедуру признания документов об образовании, выданных в упомянутых государствах.

Документы об ученых степенях и ученых званиях, выданные уполномоченными органами иностранных государств - членов ЕАЭС, признаются в порядке, установленном Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Работодатель (заказчик работ, услуг) вправе запрашивать нотариальный перевод на русский язык документов об образовании, а также для верификации этих документов направлять запросы, в том числе путем обращения к информационным базам данных, в образовательные организации (учреждения образования, организации в сфере образования), которые выдали документы, и получать соответствующие ответы.

!

Важно! Запрещено принимать граждан иностранных государств - членов ЕАЭС на:

* государственную службу;

* муниципальную службу;

* должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ;

* работу членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;

* работу командиром гражданского воздушного судна РФ;

* должность главного бухгалтера или другого лица, которое ведет бухучет в организации при отсутствии разрешения на временное проживание или вида на жительство;

* на объекты и в организации, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 755.

!

Важно! Применение труда женщин запрещается:

* на подземных работах (за исключением нефизических работ или работ по санитарному обслуживанию);

* на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, указанных в Перечне производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утвержденного приказом Минтруда России от 18.07.2019 № 512н.

При приеме на работу гражданина иностранного государства - члена ЕАЭС работодатель обязан:

1) заключить с ним трудовой договор;

2) внести запись о приеме на работу в трудовую книжку работника (если он не отказался от ее ведения в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ), а также в сведения о его трудовой деятельности.

Если на основании заключенного трудового договора работодатель издает приказ о приеме на работу, то содержание такого приказа должно соответствовать условиям трудового договора.

!

Важно! Перед заключением трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под подпись со всеми имеющимися локальными нормативными актами.

При приеме на работу гражданин иностранного государства - члена ЕАЭС должен предъявить работодателю следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ);

!

Важно! Трудовая книжка не предъявляется, если трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.

!

Важно! Гражданин иностранного государства - члена ЕАЭС может представить трудовую книжку образцов 1938 г. или 1973 г.; российский работодатель обязан продолжать ее вести. Если в такой трудовой книжке записи сделаны на языке государства – члена ЕАЭС, работодателю необходимо иметь нотариально удостоверенный их перевод на русский язык.

3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа. Исключением является первое поступление на работу лица, на которого не открыт индивидуальный лицевой счет (абзац 4 части 1 и часть 4 статьи  65 ТК РФ, абзац 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»);

!

Важно! Работодатель обязан оформить сведения о трудовой деятельности работника в электронном виде и предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (в случае если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет). То есть работодатель должен получить документ, подтверждающий регистрацию работника в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и выдать этот документ работнику под роспись.

4) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (например, при поступлении на работу, связанную с управлением транспортными средствами или педагогической деятельностью);

5) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям – при поступлении на работу, к выполнению которой запрещено допускать лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (например, педагогическая деятельность, трудовая деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних);

6) договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, за исключением случаев, когда работодатель сам заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работникам-мигрантам (кроме граждан Беларуси).

В некоторых случаях лицо, поступающее на работу, должно представить дополнительные документы (например, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - при поступлении на работу в указанные районы, справка о характере и условиях труда по основному месту работы – при поступлении на работу по совместительству).

!

Важно! Работодатель не вправе требовать от гражданина иностранного государства - члена ЕАЭС документы, не предусмотренные каким-либо законом.

Трудовой договор с гражданином иностранного государства - члена ЕАЭС, принимаемым на работу, должен содержать следующие реквизиты и условия:

1) фамилия, имя, отчество работника;

2) наименование работодателя или фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица;

3) сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующим полномочием;

4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) – для работодателей, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

5) место и дата заключения договора;

6) место работы, а если работник принят в филиал, представительство или иное обособленное структурное подразделение организации, расположенное в другой местности, – место работы с указанием данного подразделения и его местонахождения;

7) трудовая функция, т.е. работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы;

8) дата начала работы, а при заключении срочного трудового договора также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора;

!

Важно! По общему правилу между работником-иностранцем и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а заключение срочного трудового договора допускается в случаях, закрепленных в статье 59 ТК РФ, в том числе:

- на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

- на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

- для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

- с лицами, направляемыми на работу за границу;

- для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

- с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

- с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

- с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в том числе:

- с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

- с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

- для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

- с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

- с лицами, получающими образование по очной форме обучения;

- с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;

- с лицами, поступающими на работу по совместительству;

- с лицами, поступающими на работу к работодателям, которые являются некоммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, потребительских кооперативов) и численность работников которых не превышает 35 человек.

9) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

10) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя);

11) гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на подобную работу, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

12) условия труда на рабочем месте;

13) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

14) условие об обязательном социальном страховании работника;

15) реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении работнику платных медицинских услуг (кроме граждан Беларуси).

!

Важно! Трудовой договор должен быть:

* заключен в письменной форме;

* подписан работником и работодателем;

* оформлен в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон.

Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Работодатель имеет право установить гражданину иностранного государства - члена ЕАЭС, привлеченному к работе, испытательный срок с целью оценки его деловых и профессиональных качеств.

!

Важно! Запрещено устанавливать испытательный срок следующим работникам:

* беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет;

* лицам, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение 1 (одного) года со дня получения образования в среднем или высшем учебном заведении;

* лицам, приглашенным на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

* лицам, заключающим трудовой договор на срок до двух месяцев.

Срок испытания не может превышать:

* шести месяцев – для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций;

* двух недель – для лиц, заключивших трудовой договор на срок от двух до шести месяцев;

* трех месяцев – для остальных работников.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Работодатель обязан уведомить о заключении трудового договора с иностранным гражданином территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого этот гражданин трудится. Срок уведомления - не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора.

распечатать